做旅游重在做规划。在四川旅游灾后恢复重建中,这一理念体现得尤为突出。省旅游局负责人说,科学规划将撑起我省旅游业的美好明天。
“大龙门山”凸显规划魅力
在四川旅游历时一年的灾后恢复重建中,我们可以清晰所见的,是《四川省汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》和六个重灾市州的灾后旅游业重建规划在短短40天出台。事实上,在《汶川地震灾后恢复重建总体规划》中,土地利用、市场服务体系、生态修复、农村建设、城镇体系、公共服务设施、城乡住房等10个专项规划,都充分听取了旅游产业恢复重建规划的意见。
有旅游专家认为,旅游业灾后恢复重建的规划,不能再以传统的规划手法和规划结构去制定未来灾区的发展战略。以这样的理念为引领,“大龙门山”地区就被创新地作为一个整体进行开发规划。
无论是彭州农家乐的上档升级还是都江堰打造国际性旅游目的地,都更多以提升为核心,实现了《规划》的最大诉求:结合区域内自然灾害的限制、新农村建设、人口的集聚、景区开发模式的调整以及城镇旅游附加值提升等因素,推动旅游业上档升级。
龙门山地区旅游生产要素向旅游景区、旅游城镇、旅游村落和旅游通道四个空间集中;休闲度假服务设施向山前和山中的旅游城镇集中;乡村旅游和观光农业向山前和平原集中;整合九寨沟、黄龙、大熊猫栖息地、青城山-都江堰、羌族村寨、汶川地震遗址旅游产品,旅游影响力向六大品牌集中――按照规划“统筹旅游景区、旅游城镇、旅游村落和旅游通道,形成产业集群,发挥集聚效益,实现四个集中”,“大龙门山”地区旅游恢复重建一路高歌。
“三四五规划”提升旅游产业
“三个产业带”、“四个旅游经济区”、“五条主题精品线路”――这是灾后我省按照旅游业特点和规律,针对有形旅游生产能力所规划的旅游产业重建“线路图”。以此为蓝本,我省编制了共计180个旅游重点项目库。
平原丘陵地区以旅游城镇为中心的乡村休闲旅游产业带,低山至中山山地观光休闲度假旅游产业带,高山生态保护及科考、探险专项旅游产业带。专家解释,三个产业带的形成,可以从资源要素上形成不同主题的产品,让生产力要素随着主题产品的不同进行合理分配,使其各具特色。对于四川而言,如何在灾后恢复重建中提升“很受伤”的农家乐是关键,于是,颇具新意的乡村休闲旅游产业带成为了三大产业带的点睛之笔。
按照规划,到2010年,成都、眉山、遂宁等基础条件好、发展潜力大的城市郊区将会建起内涵丰富、配套设施完备的乡村休闲度假旅游区。“我们将以此为试点,促进农家乐旅游向乡村度假旅游转型升级,打造省级乡村休闲度假旅游区。”
省旅游局负责人告诉记者,建成后的乡村休闲度假旅游区将包含乡村酒店等配套设施,游客将在此享受到集体验与观赏性于一体、内涵更丰富的旅游产品,游客的乡村旅游消费观念和水平也将提升。近期,省旅游局将在川西、川南、川东各选择了1―2处客源丰富、产品成熟的农家乐旅游点进行规划打造。
九环线精品旅游线、羌文化旅游走廊、中国汶川地震遗址旅游线、大熊猫栖息地旅游线、三国文化旅游线――在入选我省精品线路的五条主题线路中,三国文化旅游线并不是一个新名词,这个发端于上世纪的旅游线路,虽然经历了20余年的开发,但始终未在市场上火热起来。
4月,川陕甘渝三国文化旅游精品线路在阆中启幕。作为重振旅游工程线路统筹行动的一个重要载体,三国文化旅游精品线路将在川陕甘渝4省市的携手共建下,演绎全新的篇章。
